按照既定的计划，龙全除了继续推广《垦边法》，还指派柴豪、何敬、逄弘、蓟榕和闻维等五人，按新学的优选方法，在长安西郊村庄的农田上进行选种工作，并亲自带着戴平、钱树等十人，踏上勘察北部边疆的行程。
王琛再从田胜的军营中，挑选了一万名身体壮实、头脑机灵的年轻士兵，扩充到新兵营，将先期招来的200名士兵，分派下去担任队长，每人各带50名新进士兵学习刀法、枪法和剑术。
每十天，王琛便让新学士兵进行一次比武，奖优罚次，并规定连续三次比武最末十名者，将予以退回原兵营去。
王琛天天忙得团团转，新兵营的学武气氛非常浓烈。
如此到了11月份，一万多名的新兵营，俨然是一支战斗力极强的军队了。
自从得知匈奴大军攻破月氏国，掳得十几万月氏年轻女人和年幼儿童及无数财帛回到匈奴，吴王刘濞便觉得心惊肉跳的不得安宁。
吴王刘濞深深知道，匈奴人狼性特质，念念不忘的就是南边丰沃土地一望无边、冬天暖和宜居的大汉朝。
吴王刘濞担心，一旦让匈奴人兼并统一了北方，羽翼丰满后，定会挥军南下，侵占大汉朝。
吴王刘濞担心的并不是刘启的天下，而是刘启死后，这将属于自己的天下。
已然将刘荣等人所说的大汉朝，是从刘启传刘荣，刘荣他吴王的，心想绝不能让匈奴人占得大汉天下，使自己在坐上大位之前，横生出需要驱赶匈奴人这个枝节。
吴王刘濞以为，在匈奴大胜月氏后，太子刘荣肯定会有相应的举措，以应对这种新的局面。
但观察了又观察，时至冬天了，仍然未见太子刘荣有任何应对匈奴新胜这局面的措施。
越来越担心太子刘荣对匈奴人的狼子野心认识不足，没有意识到应该有所施为，才能让匈奴人不敢轻易生出侵吞大汉的念想。
渐渐按捺不住的，不止吴王刘濞，太子刘启也已心急了。
刘启虽然绝对信任刘荣，可太子刘荣心里还是惶惶然了。
万一吴王刘濞将他的灵魂来自未来的事情捅了出来，他的父皇会不会另生出想法来呢？
太子刘荣对这个名义上将属于自己的大汉江山极为重视，断然无法接受还未坐上皇帝大位，这大汉江山便易主的的局面。
吴王心里最是紧张，忍耐到11月10日，见太子刘荣还没有对匈奴人作出相应的对策来，便来到未央宫来见皇帝刘启。
屏退左右后，刘启望着一脸焦急相的吴王，轻声问：“吴王何事如此急色上脸呢？”
吴王焦虑地说：“禀皇上，臣为匈奴新胜更为势壮，恐太子对匈奴人的狼子野心认识不足，未就此新状况作出因应，令匈奴人觉得有机可趁而悍然挥军南下，侵我大汉，掳我妇幼财帛。”
“吴王担忧国事，朕很心慰。匈奴新胜，大汉的确应作出相应布署。但太子胸装天下，睿智机警，对朕和大汉朝忠心耿耿，其未就匈奴新胜作出因应举措，朕相信自有其道理在。”刘启心里依然记着刘荣所说的匈奴兵力扩充周期的道理，气定神 闲地微笑着对吴王说。
吴王刘启仍然忧色在脸，说：“皇上，臣实在未能猜透太子这般沉着是何道理呢！”
刘启心知朝政之权力属于左右相，太子刘荣报辅左右相，那堤的行使权便属于太子刘荣。
见吴王为此事如此着急，刘启安慰说：“吴王应该相信朝廷，更应该相信太子。何况，三个月前太子便已想到匈奴新胜的问题，已就此事与朕做过分析。太子心中已然有针对匈奴新胜而要作出因应举措的谋划，只是连朕亦不知太子何以时至今日，仍然未作出安排。但朕相信太子，吴王也应该绝对相信太子的睿智与能力。”
这边刘启极力安慰着忧色满脸的吴王，吴王刘濞那边，亦已无法再忍耐下去了。
这天一大早，趁着无需早朝的机会，吴王刘濞轻车简从，让耿雷送他到皇宫大门口。
吴王刘濞急急地走进皇宫南安门，绕过南武库，从南武库西旁的宫道折进通往太子府的宫道。
荆杰早早起床，已将太子宫前前后后巡查了一遍，刚回到太子府大门前，便望见吴王刘濞笑吟吟地朝太子府走来。
荆杰迎上去，带着笑容朝吴王刘濞连揖了好几下，说：“吴王早啊！这一大早，吴王便来太子府，容小的去禀告太子。吴王请大厅用茶，小的这就去禀告。”
说话间，荆杰将吴王迎到大厅坐下，便去告诉刘荣。
太监总管殳敬见了，施下礼便下去让宫女沏茶去了。
待乐倩带着印竹和钭雪，端着茶水、点心送来大厅的时候，得到荆杰禀报的刘荣，也已乐呵呵地走上大厅来了。
吴王刘濞连忙起身举手作揖，刘荣乐呵呵地还了一揖，说：“天刚刚亮，便听到喜雀叽叽喳喳叫得欢，原来是吴王大驾要来呢！吴王请用些点心。吴王恁早就来，可有什么事么？”
“谢太子。这么早就来打扰，本王实在汗颜！可本王愚钝，心里老计较着那北方的匈奴人新胜月氏，会不会趁机挥军南下，侵扰我大汉朝呢？”吴王刘濞直奔主题说。
“匈奴会趁着新胜月氏而挥军南下么？是哦，本王忙于琐碎政事，还真的忽略了这可能呢！都怪本王处理政事的经验不足，这才让吴王担心了。依吴王之见，匈奴新胜，我们大汉朝该当作何因应呢？”刘荣边打着哈欠，边断断续续地说着。
见刘荣向自己问计，吴王刘濞故作谦逊，推让了一番后，说：“北疆应该厉兵秣马，布置重兵，时刻防范匈奴人的侵袭。”
见吴王刘濞主张大汉北部边疆应置重兵，以防范匈奴人借胜南下，刘荣心里笑了。
作为丞相提辅，太子刘荣装呆卖痴了这两个多月，迟迟未对匈奴新胜月氏一事作出任何因应布置，等的就是吴王刘濞的这句话。