“你的提议听起来很好，但有一个疑问！”来自天风基地的代表按下发表键说道。
“有什么疑问，请说！”罗阳一脸恭敬地等待着他的发问。
“人类联盟建立后，你们炎黄大城有那种能力去维护基地与基地之间的利益？”
“对于这一个问题，我们可以很负责地跟贵代表说明，在联盟建立之前，我们会综合意见立下一项联合法律。这一项法律能有效地制止住基地之间不必要冲突的发生，同时我们也会成立联合法庭，来处理相关的违法违规问题。”
“立法？这个提议真可笑，人类联盟只是一个松散形的组织，不是一个真正的国家，更何况立法，谁来立法？你们炎黄大城？还是我们？”来自反对派的黑山基地代表傲慢地说道。
法律，是一个国家用来维持社会发展的强制性措施，拥有法律也就是说参与法律管辖范围的地区必须是已经统一，也就是成立了一个拥有中央和地方的国家或类国家组织。
可炎黄大城在提出人类联盟这个计划之初就已经表明了，这是一个集军事、农业与一体的交流性组织，而炎黄大城并非所谓的国家中央，而是一个组织的领导者与主导者。
所以说立法这一点在反对派基地来讲就已经是不合理的一点，可在建立了联盟后又如何合理地处理基地之间的冲突？既不能武力解决，也不能立法解决，一时间，这成为了炎黄大城拉拢剩余反对派基地的最大阻碍石。
“对于黑山基地代表所关心的问题，我可以代表炎黄大城来解释，这是一项由在座各位所代表的基地和大城共同派出立法代表，并一起商讨所设立的法律，并不是由炎黄大城一支独大来立法。”罗阳笑了笑说道，在举行面对面交流会之前，罗阳一早就预料到会有反对派的代表以这一点来刁难他们，同样地反对派有准备，罗阳也一样有准备。
“更何况每一个基地内部都有相关的法规来制衡犯法人员，这一次联合立法是在基地的基础上扩展开来的行动，黑山基地的兄弟不用这么紧张！”站在炎黄大城一边的金安基地代表也接着说道。
幸存人类所处在的末日时期已经有一段时间了，每一个基地都已经行为了一个独立的个体，它们内部有粮食生产地，也有武器生产地等可供持续发展的发展地，已经不存在说不融入大社会就无法生存下去的说法，除非是遭到罕见的大灾难，如大型尸潮、高级变异兽的袭击，这就有可能出现灭顶之灾。
更何况国家这个概念在幸存人们的心中已经越来越弱，再以国家概念来行为组建大联盟的借口的话，有点过时了。
现在唯一摆在人们面前的就只有利益，这种利益不是基地利益，而是个人利益。
在前世生活了如此久的段飞也深深地明白这个道理。
为了尽可能地拉拢不同的基地，就必须用足够的利益去吸引他们的代表。
“在防守方面，贵基地完全不用担心，根据每一个基地不同的位置，我们会建立三条防御圈，每一条防御圈都由不同数量的基地来负责防守，每两个基地负责一个防御关卡。同样地为了尽可能地保护着每一个在防御圈内的基地，第一道防线会比第二第三道的军事支援投入要多很多。”罗阳继续说道。
防御圈，罗阳还是联邦基地负责人的时候就想到的军事概念，这就好比是一座城墙能抵御敌人的入侵，但这个防御圈和城墙有着不同的之处在于，防御圈并没有实际的阻挡物，而是由一个个基地派出巡逻队所负责的。
也就是所谓的‘无形防线’。
每一个基地之所以会在发展时期觉得自身强大，而在真正遇到怪物袭击的时候才明白自身的弱小，有很大一个因素是没有考虑到怪物在面对其他强势基地的时候，会选择相对弱小的基地来进攻。
除非是每一个基地都是相同的实力，都有着相同的军事战斗力，这就另当别论，除此之外一切的基地都被包含进去。
建立防御圈还有一个好处，那就是能利用非基地内的土地，为了防御，每一个基地都会在外围建立一面围墙，但也正正是这一面围墙，让在里面的人成为了笼中之鸟。失去了可以向外发展的自由。
一旦防御圈建立起来，在第三防线内的基地就能放心地利用在防线内的非基地内土地，能扩大粮食的生产面积之余，还能解决人口浪费的问题，这是一个一举两得的好事。
“在加盟基地遭到外来攻击的时候，我们会根据每一个基地的军事实力来抽取一部分的人来建立联合军，在座的各位代表可以放心，联合军绝不是炎黄大城或哪一个基地的独立军队，而是一支属于在座每位代表所处的基地的军队，这支军队能尽可能地将有限的军事战斗力集合起来，并以伤亡最小化为原则的军队。”罗阳继续解释说道。
“同时联合军的军事设备我们炎黄大城会负责百分之五十，剩余的百分之五十将由在座每一位代表的基地所负责。”
听到这里，不少的反对派基地代表都开始感叹，这一系列的优惠很明显就是炎黄大城牺牲自身的利益来组建的，也就是明摆着要便宜他们。
一些想到自己基地的人们还处于一餐有饱饭一餐没东西吃的地步的代表内心不禁动摇起来。即使是炎黄大城想要吞掉他们，也不能得到什么好处，除了一些幸存者之外。
在罗阳的不断解释下，一些反对派代表也纷纷地投下了同意的一票。
当罗阳本打算继续劝说一些反对派基地代表的时候，一个突发事件发生了。
一波中型尸潮正以火速接近着炎黄大城，根据监察团的人回来通知可以知道，这一波尸潮将在半个小时后正面和炎黄大城冲击。